乌克兰攻击俄国黑海粮港,俄军报复袭击乌方多瑙河粮港,俄乌是世界粮仓,牵动中东、北非粮食危机。黑海、红海及霍尔木兹海峡分别受战争影响,可能形成波及全球的粮食危机。
俄乌互击黑海粮港,粮食、能源与航运震波沿黑海、红海与霍尔木兹海峡汇流,形成全球性的粮食供应链断粮危机,按历史经验看,中东与北非首当其冲,面包价格可能再次成为敏感话题。
八月十二日,乌克兰以无人机与导弹突袭俄国黑海军港新罗西斯克,两座大型粮食码头当日停运,第三座翌日亦暂停作业;俄军随即打击乌克兰多瑙河粮港伊兹梅尔,破坏设施与供电。港口原是战争后方,如今却成为前线。俄乌互击的不只是对方的出口收入,也把全球粮食供应链拉进消耗战。
俄乌都是全球粮仓,现在却同时堵住彼此的出口。乌克兰超过九成粮食出口依靠海港,八月上半月出口量按年暴跌百分之七十六;基辅已把二零二六至二七年度粮食出口预测下调最多百分之十二,港口若持续受阻,更可能形成一千一百万吨的仓储缺口。俄罗斯亦不能独善其身,莫斯科农业分析机构SovEcon估计八月小麦出口只有三百万至三百四十万吨,低于去年同期的四百五十万吨及五年平均的五百万吨,或创二零一六至一七年度以来同期最低。
价格已先于粮荒发出警报,联合国粮农组织七月谷物价格指数按月上升百分之三点四,小麦价格升百分之五点八,按年升近一成;新罗西斯克遇袭后,芝加哥小麦期货一度再升百分之三。替代效应亦已抵达亚洲:印度八月葵花油进口料降至十八万吨,创二月以来最低;大豆油进口则料升至六十二万吨新高。
黑海危机也正与红海、霍尔木兹海峡连成“三海危机”——三个环绕中东地区的生命线都有被切断之危。八月十三日,航运分析平台Kpler仅录得九艘船通过霍峡,低于八月日均约十二艘,更远低于二月底战事爆发前每日超过一百三十艘。
北非对俄乌粮食的依赖尤其深刻,当地气候干旱,人口与城市化速度又快,国产谷物难以追上消费。美国农业部最新预计,北非在二零二六至二七年度的小麦产量虽可增至约二千三百一十万吨,消费量却接近四千九百一十三万吨,仍须进口约二千九百三十万吨。换言之,即使今年下雨量增加、摩洛哥及阿尔及利亚等地收成回升,北非仍要依靠海外粮食填补超过一半需求。
埃及料进口约一千三百万吨小麦,阿尔及利亚约八百五十万吨,摩洛哥约三百七十万吨,突尼西亚亦约一百八十五万吨。北非今年进口量可能较上年度下降,结构性依赖却没有消失。只要当地人口增加、耕地与水源受限,国际粮价、运费与汇率就会继续左右居民餐桌。
埃及的数字最能说明俄乌粮道的重要。二零二五年七月至二零二六年一月,埃及进口八百八十万吨小麦,其中俄国供应五百二十八万吨,乌克兰供应二百一十六万吨,两国合计超过八成。
小麦面包、粗麦粉、意大利粉与古斯米是主食,多国政府长期以补贴压低面包或面粉价格。埃及以庞大补贴制度维持基本民生;阿尔及利亚尚可利用能源收入吸收部分成本,财政空间较窄的突尼西亚则更易受到国际价格与汇率夹击;摩洛哥今年收成虽改善,农业仍受旱灾周期左右。黑海每增加一分风险,北非政府便要在扩大补贴、增加赤字与容许加价之间作出艰难选择。
北非不少人口以廉价面包为主食,食品支出又占低收入家庭开支的重要部分。国际小麦价格一旦急升,政府若维持补贴,财政赤字便会扩大;若削减补贴或容许面包加价,民怨则可能迅速累积。俄乌港口遭袭看似远在黑海,政治震波却可能首先抵达开罗、突尼斯、阿尔及尔和卡萨布兰卡。
中东同样处于这条冲击链最脆弱的一端。黎巴嫩在战火与经济崩坏下,约一百二十四万人正面临危机级或以上的急性粮食不安全;也门更有过半人口陷入急性粮食不安全,约六百万人处于濒近饥荒的“紧急”级别。联合国同时警告,也门正面对二零二二年停火以来最高的大规模战争风险。
粮价、财政与战火形成恶性循环:政府越无力补贴,民众越难承受加价;社会越不稳,粮援与商业运输又越难进入。二零一零年俄国旱灾与出口禁令推高国际粮价,其后被视为“阿拉伯之春”的助燃剂之一。粮价当然不是革命的单一原因,却能把失业、贫穷与管治失效浓缩成无法果腹的愤怒。
今天的情势更复杂:黑海供应受阻、中东能源战升级、脆弱国家财政枯竭,三股压力同时抵达餐桌。乌克兰已透过第三方提出互停攻击黑海民用目标,土耳其亦倡议海上停火;俄国则称未收到正式建议,拒绝以局部安排重启昔日黑海谷物协议,这场粮食战争恐怕会波及整个北非与中东。